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（原标题：我国将增加优质粮食产品供给更好满足居民餐桌需求） 新华社北京9月29日电（记者胡璐 、古一平）“十五五”时期我国将突出产量品质并重 ，提升农业综合生产能力和质量效益 ，同时优化供给结构，增加优质粮食产品供给 ，更好满足城乡居民消费需求 。这是农业农村部部长张柱29日在国新办举行的新闻发布会上作出上述表示的。“在全球粮食市场加剧波动的背景下 ，我国粮食稳产保供根基稳 、底气足 。 ”张柱说，我国粮食产量连续2年稳定在1.4万亿斤以上 ，人均粮食占有量超过了500公斤 。今年夏粮已丰收到手 ，早稻实现了稳产，秋粮已开始大面积收获 ，如果后期气象条件总体正常 ，有望再获丰收。他表示，“十五五 ”时期，在吃米吃面减少的同时 ，吃肉蛋奶等副食品消费还在增加 ，这些也是通过玉米、大豆等饲料粮转化出来的 。在口粮减 、饲料粮增这“一减一增”中，粮食总需求还会增加 ，粮食安全这根弦必须始终绷紧 。粮食供给结构还需要优化。口粮供给充裕 ，玉米等饲料粮供给相对偏紧，尤其是用于榨油和饲料的大豆进口较多；优质粮食产品供给还不能很好满足人民群众日益增长的消费需求 ，比如用来做面包 、蛋糕的强筋弱筋专用小麦 ，口感更好的优质食味稻还需要增加供给 。张柱说，“十五五 ”时期要进一步提高产能、逐步优化结构 、合理提升效益 。具体包括 ，加力实施新一轮千亿斤粮食产能提升行动 ，坚持稳面积 、增单产两手发力，确保到“十五五 ”末粮食产能提高到1.45万亿斤左右；适应资源禀赋和供需形势的变化 ，合理优化粮食区域布局 ，同时稳定口粮，增加玉米、大豆等生产，多渠道扩大食用油的供给 ，并引导农民种好粮 ，让更多营养 、健康 、风味的绿色优质农产品摆上老百姓的餐桌。农业农村部将持续加大粮食生产的政策支持，强化价格、补贴、保险等政策支持和协同 ，推动统筹好生产 、收储和进口 ，促进粮食价格保持在合理水平，让农民种粮有账算 、能挣钱 ，并继续实施粮食产销区省际横向利益补偿 ，支持主产区提高粮食产能和综合效益，让地方重农抓粮不吃亏。
（原标题：财政部、中国人民银行 、金融监管总局有关负责人就 实施居民购房贷款贴息政策答记者问） 9月29日 ，财政部会同中国人民银行 、金融监管总局印发《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》（财金〔2026〕95号） 。财政部、中国人民银行 、金融监管总局有关负责人回答了记者的提问 。一 、请介绍政策出台的背景及意义？ 住房问题关系民生福祉 ，党中央、国务院高度重视，多次对居民住房工作提出明确要求。近年来 ，财政部联合有关方面在供给侧打出组合拳 ，包括支持发行新增专项债券用于土地储备 、支持地方收购存量商品房用作保障性住房等举措，优供给 、惠民生 。此次中央财政首次对部分收入相对不高的群体商业性个人住房贷款进行贴息，在需求侧进一步打开政策发力空间：通过强化财政金融协同 ，发挥财政引导、金融放大 、市场运作机制作用 ，更好地支持和释放城乡居民刚性住房需求，实实在在地帮助进城务工人员等新市民 、新就业大学生等青年人以及城镇工薪家庭等刚需购房家庭降成本、减负担 ，助力更多的人住有所居 。在深入研究的基础上 ，财政部会同中国人民银行、金融监管总局等部门形成了政策方案。 二 、请问政策的主要内容是什么？ 中央财政实施居民购房贷款贴息政策，是住房领域保障和改善民生方式的一种探索 ，通过对房屋总价 、房屋面积、贷款类别等作出界定 ，尽可能精准惠及目标群体，帮助准备买最普通房子的收入相对不高家庭“降点月供” 。 第一 ，聚焦首套刚需 ，重点支持普通家庭新购中小套型 、较低价位的住房 。主要是将有限的财政资金用于普惠更多的刚需群体，对同时符合以下条件的居民家庭给予贴息支持：一是使用新发放的商业性个人住房贷款购买首套住房 ，不包括存量贷款置换。其中 ，“首套住房”的认定按照现行政策执行，既包括新房也包括二手房 。二是所购住房建筑面积不超过120平方米 。三是所购住房价格不超过150万元。设置上述条件，主要是聚焦支持刚需群体的基本购房需求 ，考虑到不同城市居民收入 、住房面积、价格水平等情况各异 ，中央层面统筹惠民生 、保基本 、广覆盖、促公平和财力可能，在全国范围力求平衡 。对于使用贷款购买保障性住房和使用公积金贷款购房的相关群体 ，国家已有相关政策支持 ，此次不叠加享受政策支持 。 第二，贴息1个百分点 ，减轻居民贷款购房利息成本。可享受贴息的贷款规模最多100万元 ，财政部门给予年化1个百分点的贴息，按照目前首套住房商业性个人住房贷款利率水平 ，相当于优惠了利率的三分之一 ，贴息期限最长5年。例如，对于一笔长期限的100万元商业性个人住房贷款 ，考虑到大多数房贷按月付息和还款 ，贷款余额逐月减少，贴息政策最多可帮助借款人累计减少付息近5万元 。居民家庭享受的具体贴息金额，视贷款规模 、期限 、还款方式等情况而异 。 第三 ，应贴尽贴 ，财政贴息资金足额保障。政策起始日为今年10月1日，政策实施期暂定1年 。期间 ，符合条件的居民家庭均可享受财政贴息支持 ，执行中资金总规模不设上限，预算已做充分安排 ，据实结算 。 三、请问政策在具体实施方面有哪些安排？ 贴息是一项重要的财政金融协同政策工具。近年来 ，我们指导地方和金融机构持续探索优化，健全横向协作 、纵向贯通的工作机制 ，不断提高政策操作便利性 。此次组织实施居民购房贷款贴息政策 ，重点把握以下方面： 第一，经办银行全覆盖 ，方便贷款“就近申 ” 。考虑到商业性个人住房贷款业务点多面广 ，为便于广大居民家庭就近贷 、就近享，开展商业性个人住房贷款业务的全部银行，都可以按规定经办居民购房贷款贴息业务。 第二 ，贴息优惠自动达 ，让老百姓“省心享 ” 。购房人按照正常信贷流程在银行办理贷款，只需在签订贷款合同时 ，同步授权银行代为办理贴息 。银行自动识别符合条件的借款人 ，在按月收息时，自动计算并扣减对应的贴息金额。借款人正常还贷 ，贴息优惠会直接体现在每期还款金额里 。银行将通过手机短信、APP消息等方式 ，及时告知贴息享受情况，让借款人“心里有数” 。 第三 ，管理链条更精简 ，让流程“高效办 ”。老百姓要省心，组织实施就得顺畅。对于首套住房认定、房屋面积 、房屋总价 、贷款金额这些要素 ，银行在审批放贷时已经掌握 。为简化操作流程 ，本次政策明确，经办银行负责审核贴息资格，有关部门适时组织联合抽查 。财政部门牵头组织实施 ，加强与经办银行协同配合 ，做好贴息资金保障；中国人民银行、金融监管总局按职责分工做好房地产信贷管理，强化货币政策与财政政策协同联动 ，指导督促经办银行做好贷款发放和贴息工作。 下一步 ，我们将密切跟踪政策实施进展，力求操作最简便 、群众少跑腿 ，推动政策效应充分释放 ，群众尽早受益 。
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